工程質(zhì)量是多因一果的問(wèn)題，影響因素非常多，涉及方方面面。要把工程質(zhì)量管理好，最為關(guān)鍵的是必須有一個(gè)健全的、有效的質(zhì)量控制管理體制。這個(gè)體制不外乎三個(gè)層次：一是政府監(jiān)管，二是建設(shè)單位（業(yè)主）負(fù)責(zé)，三是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者負(fù)責(zé)，由這三個(gè)層次構(gòu)成對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行控制、監(jiān)督、管理的體制。
365TRANBBS交通站365jt.com    一、從政府這個(gè)層次來(lái)說(shuō)，政府對(duì)工程質(zhì)量的控制、監(jiān)督，又包含宏觀和微觀兩個(gè)層次，宏觀層次就是政府通過(guò)立法、建制，建立一個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則，并保證這個(gè)規(guī)則的正常實(shí)施。微觀層次就是具體對(duì)建筑工程的監(jiān)管。 
365交通站365jt.com    從建筑市場(chǎng)整體來(lái)看，市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則尚不完善，現(xiàn)有規(guī)則實(shí)施中的問(wèn)題也很多，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象較普遍，建設(shè)市場(chǎng)的混亂直接危害工程質(zhì)量。所以，政府要下功夫，一方面要構(gòu)造這個(gè)市場(chǎng)，健全運(yùn)行規(guī)則，同時(shí)要保證這些運(yùn)行規(guī)則的實(shí)施；不能保證實(shí)施，就要進(jìn)行整頓。健全市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則尤其要加強(qiáng)法制建設(shè)，完善現(xiàn)有建筑及相關(guān)配套法規(guī)，使各項(xiàng)行為都有法可依。
365交通站365jt.com    政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理還有微觀的一方面，就是對(duì)具體工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。在這方面，我國(guó)已經(jīng)做了不少的工作，從80年代開(kāi)始就抓政府的質(zhì)量監(jiān)督，通過(guò)這些年的努力，在全國(guó)形成了很可觀的監(jiān)督力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有2600多個(gè)質(zhì)量監(jiān)督站，從事質(zhì)量監(jiān)督的工作人員達(dá)4萬(wàn)多人，其中70％以上人員都具有工程TRANBBS技術(shù)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋面達(dá)88％，應(yīng)該說(shuō)初步形成了全國(guó)政府質(zhì)量監(jiān)督的工作網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，為了保證工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性、公正性和科學(xué)性，從中央到地方建立了一系列的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，目前全國(guó)有質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)600多個(gè)，從事檢測(cè)工作的人員6000多人。這些機(jī)構(gòu)和人員，為保證工程質(zhì)量，防止劣質(zhì)建筑產(chǎn)品流入社會(huì)，發(fā)揮了很好的作用。這些工作都是在履行政府對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制的職能，而且是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化的。 
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365交通站365jt.com    二、質(zhì)量控制體制的第二個(gè)層次是建設(shè)單位。建設(shè)單位要對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，包含的內(nèi)容比較多，從項(xiàng)目的可行性研究，到TRANBBS設(shè)計(jì)、TRANBBS施工單位的選擇，都是建設(shè)單位承擔(dān)的，都要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程進(jìn)入實(shí)施階段，誰(shuí)來(lái)代表、幫助建設(shè)單位對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行管理？現(xiàn)行的辦法是工程監(jiān)理。因此，談監(jiān)理，也就是在談建設(shè)單位如何對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
365交通站365jt.com    工程監(jiān)理要做好兩方面工作。
365交通站365jt.com    1、進(jìn)一步樹(shù)立監(jiān)理的權(quán)威。現(xiàn)在的工程監(jiān)理有相當(dāng)多是建設(shè)單位說(shuō)什么，他干什么，權(quán)威性不夠。當(dāng)然，監(jiān)理公司是受雇于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位來(lái)管好工程，當(dāng)然要聽(tīng)業(yè)主的。但監(jiān)理公司還有另一面，他必須按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定，獨(dú)立地行使自己的職責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。因此，監(jiān)理公司既要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。從保證工程順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)負(fù)責(zé)是一致的，所以，我們要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司在工程監(jiān)理中獨(dú)立行使職能。我們要再次強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有監(jiān)理工程師簽字，材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得組織竣工驗(yàn)收，要把監(jiān)理在工程管理過(guò)程中的權(quán)威性和作用強(qiáng)化起來(lái)。 
365交通站365jt.com    2、推進(jìn)監(jiān)理公司提高素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理。監(jiān)理公司在人才結(jié)構(gòu)上要自覺(jué)進(jìn)行調(diào)整，盡快補(bǔ)充缺乏人才?，F(xiàn)在大多數(shù)監(jiān)理公司從事施工工作經(jīng)驗(yàn)多的人較多，對(duì)設(shè)計(jì)方面的知識(shí)掌握不多。一些以設(shè)計(jì)單位為基礎(chǔ)成立的監(jiān)理公司，懂設(shè)計(jì)的人多，有施工實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人少。監(jiān)理公司應(yīng)該是這兩者的結(jié)合，應(yīng)該具備有綜合能力的各種人才。所以，監(jiān)理公司要在人才結(jié)構(gòu)上、能力上盡快進(jìn)行調(diào)整，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。另外，監(jiān)理要講究職業(yè)道德，監(jiān)理公司要注意社會(huì)形象，嚴(yán)禁出賣(mài)資質(zhì)、出讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不能利用監(jiān)理之便，行個(gè)人之私，更不能和某些方面勾結(jié)起來(lái)，弄虛作假，損害工程質(zhì)量?？偠灾こ瘫O(jiān)理是我們整個(gè)工程質(zhì)量管理體制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要繼續(xù)加強(qiáng)。 
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365交通站365jt.com    三、質(zhì)量控制體制的第三個(gè)層次，應(yīng)該是由直接生產(chǎn)者來(lái)保證質(zhì)量。在工程施工過(guò)程中如何保證工程的質(zhì)量呢？主要抓住以下幾點(diǎn)：
365交通站365jt.com    1、嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范施工。承包商在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格地按照技術(shù)規(guī)范要求施工

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。同時(shí)，亦應(yīng)執(zhí)行建設(shè)單位或業(yè)主、現(xiàn)場(chǎng)工程師的修改或補(bǔ)充指令。
365交通站365jt.com    2、嚴(yán)格材料和設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。把好原材料和設(shè)備的采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量起著決定性的作用，也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵。
365交通站365jt.com    3、建立質(zhì)量保證體系。當(dāng)前應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)：建立質(zhì)量責(zé)任制；培養(yǎng)技術(shù)工人；建立質(zhì)量記錄檔案。
365交通站365jt.com    “百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，政府、建設(shè)單位、施工承包商各司其責(zé)、通力合作，給工程施工營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)外環(huán)境，搞好工程質(zhì)量，多創(chuàng)精品工程、樣板工程，這樣不但可以為承包企業(yè)樹(shù)立良好的信譽(yù)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)，謀求大發(fā)展，而且可以充分體現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)的技術(shù)管理水平和民族素質(zhì)的整體提高。對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，我們要在思想上、行動(dòng)上花大力氣抓好此項(xiàng)工作，要堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化質(zhì)量體系基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量重于泰山”的思想，堅(jiān)持科學(xué)管理，規(guī)范施工。站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重大意義，以增強(qiáng)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，以一流的施工質(zhì)量營(yíng)造一流的工程。
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