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對國外招投標(biāo)項目管理的初步認(rèn)識

   2006-09-21 中國路橋網(wǎng) 佚名 6160

1999年3~8月,筆者赴德國最大的建筑業(yè)和土木工程業(yè)承包商——Ed.Zublin工程股份有限公司(以下簡稱Zublin公司)進(jìn)行了為期半年的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和工作,對國際招投標(biāo)項目的操作程序及管理辦法有了初步的認(rèn)識。
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365交通站365jt.com一、Zublin公司參與國際投標(biāo)項目競爭的一般程序
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365交通站365jt.com1.分布在全球的分支機(jī)構(gòu)密切關(guān)注各地的招投標(biāo)項目進(jìn)展情況,隨時搜集項目信息資料,反饋到總部有關(guān)部門;
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365交通站365jt.com2.總部的項目開發(fā)部門根據(jù)這些信息跟蹤搜集來的資料,經(jīng)過初步分析,提出是否參與某個項目投標(biāo)競爭的建議,由董事會決定這個意向;
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365交通站365jt.com3.如果決定參與競爭,即向業(yè)主提交預(yù)審材料;
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365交通站365jt.com4.如果通過預(yù)審,就可以購買標(biāo)書;
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365交通站365jt.com5.全面討論標(biāo)書,由經(jīng)理層提出是否參加投標(biāo)的建議,并遞交董事會;
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365交通站365jt.com6.董事會決策;
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365交通站365jt.com7.具體項目執(zhí)行時,首先成立項目部,任命項目經(jīng)理,然后按國際招投標(biāo)工程的程序執(zhí)行合同并履行合同。
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365交通站365jt.com二、項目決策過程及風(fēng)險分析處理
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365交通站365jt.com一般地,國外公司根據(jù)以下30多項指標(biāo)或信息來決定是否參與投標(biāo):項目所在國,項目名稱,業(yè)主(公眾的或私有的),業(yè)主顧問商,建議的投標(biāo)單位(包括365JT設(shè)計),合同金額,資格預(yù)審,開標(biāo)時間、地點(diǎn),投標(biāo)截止日期,公司內(nèi)項目負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場調(diào)查情況及時間,項目的簡要介紹和主要工程,項目建設(shè)期,罰款/清算損害費(fèi),合同條件(含合同類型、適用法律等),獎金,質(zhì)保期,保證金,投標(biāo)資金,運(yùn)行資金,其他資金,支付條件,費(fèi)用定期調(diào)整條款,外匯匯率,合同資金籌措,HERMES評級,本國出口立法,各種保險,關(guān)稅,稅收,項目競爭者,投標(biāo)前的開支預(yù)算,設(shè)備投資額,所需流動資金。
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365交通站365jt.com決策過程中,在公司內(nèi)部有兩種不同的風(fēng)險處理方法。一種方法是在分析完招標(biāo)文件后,僅在公司內(nèi)部提出招標(biāo)文件中存在的明顯不合理的地方,指出隱藏的風(fēng)險,讓參與項目的人員了解。一般,這類導(dǎo)致風(fēng)險的不合理條款被分成三類:一類是可以商量的條款,盡可能在談判中爭取按自己的思路更改;另一類是雖有一點(diǎn)風(fēng)險,但可以接受的條款,這也可以在談判中作為一個籌碼迫使業(yè)主在另一方面作出讓步;第三類是完全不能讓步的條款,一旦在這些條款上達(dá)不成一致意見,公司就撤出投標(biāo)競爭,保證公司利益不受損失。而另一種方法則是在正式投標(biāo)之前,就把認(rèn)為存在風(fēng)險的條款主動與業(yè)主磋商,力爭達(dá)到一個公平的投標(biāo)基礎(chǔ)。這樣做,一方面可以降低風(fēng)險,另一方面還能減少談判時的不確定因素,容易與業(yè)主達(dá)成共識。但這種做法也有一個缺點(diǎn),就是業(yè)主會將每個承包商通知它的修改意見又通知其他參與競爭的承包商,這就增加了競爭者對你的報價的了解,同時也增加了不能中標(biāo)的風(fēng)險。
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