據(jù)交通部科教司司長(zhǎng)孫國(guó)慶介紹，交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”)從1999年開(kāi)始建設(shè)以來(lái)，迄今已建成17個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，且運(yùn)行實(shí)踐效果良好，有力地支持了交通科技的發(fā)展。
日前出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》提出，到2020年，交通行業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量約為45個(gè)，覆蓋交通科技重點(diǎn)研究方向，力爭(zhēng)培育2-4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。今年，交通部將對(duì)第一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估，并啟動(dòng)新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定工作。
強(qiáng)化高端科研能力
近年來(lái)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為“科研實(shí)驗(yàn)基地共享平臺(tái)建設(shè)工程”核心工作的切入點(diǎn)，成為完善交通科技創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)。隨著這項(xiàng)工作的開(kāi)展，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將成為解決重大交通科技問(wèn)題、獲取具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果的重要基地，成為聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地，成為開(kāi)展交通領(lǐng)域高層次學(xué)術(shù)交流和促進(jìn)交通科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。
為此，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要打破傳統(tǒng)封閉的建設(shè)、運(yùn)行管理模式，面向社會(huì)開(kāi)放，引進(jìn)高層次科技人才，鼓勵(lì)科研人員交流，開(kāi)展高水平、高層次的科研合作與學(xué)術(shù)交流。正如孫國(guó)慶所說(shuō)，要培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的學(xué)術(shù)帶頭人，引進(jìn)和穩(wěn)定一批高層次人才，形成一支結(jié)構(gòu)更加合理、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的研發(fā)隊(duì)伍；培養(yǎng)或引進(jìn)若干名院士，提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研水平；取得一批具有國(guó)際水平的交通科研成果。
圍繞交通中長(zhǎng)期科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，主要依托科研院所、高等院校和具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，共同建設(shè)和發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，按照交通部、依托單位和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各自的職能，履行管理職責(zé)。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在科研和管理上不斷創(chuàng)新，多出優(yōu)秀成果，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。
主攻行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展戰(zhàn)略包含三個(gè)層次：一是定期評(píng)估已有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)評(píng)估不合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，采取限期整改、撤銷(xiāo)等方式予以調(diào)整；二是新認(rèn)定一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在已有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室尚未覆蓋的研究方向，依據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定條件，兼顧行業(yè)科研力量布局要求，新增一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；三是培育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)研究方向符合國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要求的，研發(fā)能力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)明顯，為交通行業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加大扶持力度，并爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持，將其培育成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
圍繞交通中長(zhǎng)期科技發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究工作要以交通科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颉ａ槍?duì)當(dāng)前和未來(lái)交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系覆蓋了公路工程、水路工程、材料工程、運(yùn)輸工程、決策支持、交通安全、環(huán)保節(jié)能及智能交通類(lèi)的30個(gè)左右重點(diǎn)研究方向。
面向社會(huì)開(kāi)放資源
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行開(kāi)放、交流、合作、競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。科研資源要面向全社會(huì)開(kāi)放，根據(jù)研究需要設(shè)置開(kāi)放課題，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究工作，保持一定數(shù)量的流動(dòng)科研人員。支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之間開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、合作研究與聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程技術(shù)研究中心的有效合作，擇優(yōu)扶強(qiáng)，保持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)先水平。圍繞重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究方向，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要積極組織開(kāi)展多種形式的國(guó)際合作與學(xué)術(shù)、交流。
投融資渠道也可向社會(huì)開(kāi)放。逐步形成以政府投入為引導(dǎo)；依托單位為主體、廣泛吸引企業(yè)等社會(huì)資金的投入體系，將保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室健康發(fā)展。一方面，交通部給予一定的專(zhuān)項(xiàng)投入改善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)條件，加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持力度，并以科研項(xiàng)目等形式支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)活動(dòng)，提高重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研水平和持續(xù)創(chuàng)新能力。另一方面，地方交通主管部門(mén)也要積極推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，以資金投入和研發(fā)項(xiàng)目等形式給予相應(yīng)的支持。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，要確保與交通部專(zhuān)項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)的配套比例達(dá)到1：1以上，并要負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行等經(jīng)費(fèi)的投入。同時(shí)，鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外社會(huì)力量以多種形式支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。
日前出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》提出，到2020年，交通行業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量約為45個(gè)，覆蓋交通科技重點(diǎn)研究方向，力爭(zhēng)培育2-4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。今年，交通部將對(duì)第一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估，并啟動(dòng)新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定工作。
強(qiáng)化高端科研能力
近年來(lái)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為“科研實(shí)驗(yàn)基地共享平臺(tái)建設(shè)工程”核心工作的切入點(diǎn)，成為完善交通科技創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)。隨著這項(xiàng)工作的開(kāi)展，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將成為解決重大交通科技問(wèn)題、獲取具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果的重要基地，成為聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地，成為開(kāi)展交通領(lǐng)域高層次學(xué)術(shù)交流和促進(jìn)交通科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。
為此，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要打破傳統(tǒng)封閉的建設(shè)、運(yùn)行管理模式，面向社會(huì)開(kāi)放，引進(jìn)高層次科技人才，鼓勵(lì)科研人員交流，開(kāi)展高水平、高層次的科研合作與學(xué)術(shù)交流。正如孫國(guó)慶所說(shuō)，要培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的學(xué)術(shù)帶頭人，引進(jìn)和穩(wěn)定一批高層次人才，形成一支結(jié)構(gòu)更加合理、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的研發(fā)隊(duì)伍；培養(yǎng)或引進(jìn)若干名院士，提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研水平；取得一批具有國(guó)際水平的交通科研成果。
圍繞交通中長(zhǎng)期科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，主要依托科研院所、高等院校和具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，共同建設(shè)和發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，按照交通部、依托單位和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各自的職能，履行管理職責(zé)。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在科研和管理上不斷創(chuàng)新，多出優(yōu)秀成果，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。
主攻行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展戰(zhàn)略包含三個(gè)層次：一是定期評(píng)估已有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)評(píng)估不合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，采取限期整改、撤銷(xiāo)等方式予以調(diào)整；二是新認(rèn)定一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在已有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室尚未覆蓋的研究方向，依據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定條件，兼顧行業(yè)科研力量布局要求，新增一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；三是培育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)研究方向符合國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要求的，研發(fā)能力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)明顯，為交通行業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加大扶持力度，并爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持，將其培育成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
圍繞交通中長(zhǎng)期科技發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究工作要以交通科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颉ａ槍?duì)當(dāng)前和未來(lái)交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系覆蓋了公路工程、水路工程、材料工程、運(yùn)輸工程、決策支持、交通安全、環(huán)保節(jié)能及智能交通類(lèi)的30個(gè)左右重點(diǎn)研究方向。
面向社會(huì)開(kāi)放資源
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行開(kāi)放、交流、合作、競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。科研資源要面向全社會(huì)開(kāi)放，根據(jù)研究需要設(shè)置開(kāi)放課題，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究工作，保持一定數(shù)量的流動(dòng)科研人員。支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之間開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、合作研究與聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程技術(shù)研究中心的有效合作，擇優(yōu)扶強(qiáng)，保持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)先水平。圍繞重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究方向，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要積極組織開(kāi)展多種形式的國(guó)際合作與學(xué)術(shù)、交流。
投融資渠道也可向社會(huì)開(kāi)放。逐步形成以政府投入為引導(dǎo)；依托單位為主體、廣泛吸引企業(yè)等社會(huì)資金的投入體系，將保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室健康發(fā)展。一方面，交通部給予一定的專(zhuān)項(xiàng)投入改善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)條件，加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持力度，并以科研項(xiàng)目等形式支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)活動(dòng)，提高重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研水平和持續(xù)創(chuàng)新能力。另一方面，地方交通主管部門(mén)也要積極推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，以資金投入和研發(fā)項(xiàng)目等形式給予相應(yīng)的支持。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，要確保與交通部專(zhuān)項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)的配套比例達(dá)到1：1以上，并要負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行等經(jīng)費(fèi)的投入。同時(shí)，鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外社會(huì)力量以多種形式支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。
