認(rèn)真研究探索工程項(xiàng)目檔案管理的規(guī)律和科學(xué)方法，對(duì)于提高工程項(xiàng)目科學(xué)管理水平，使之更好地為公路建設(shè)服務(wù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

建立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制

公路工程項(xiàng)目涉及的單位工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程項(xiàng)目較多，檔案形成渠道多，牽涉部門多，專業(yè)性強(qiáng)。為此，必須建立有效的公路工程項(xiàng)目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照隸屬關(guān)系，將項(xiàng)目檔案工作納入工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，明確責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，做到項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)工作同步安排，同步推進(jìn)，同步檢查。要建立項(xiàng)目檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)檔案部門與其他業(yè)務(wù)部門之間的溝通，及時(shí)解決項(xiàng)目檔案工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

健全檔案管理機(jī)構(gòu)

為了確保公路工程項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，自工程建設(shè)之初，建設(shè)單位檔案部門就要指導(dǎo)幫助督促各承建施工、監(jiān)理單位建立檔案資料室，選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的管理。確因特殊原因檔案機(jī)構(gòu)一時(shí)難以建立的，必須明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件材料的收集、整理和利用工作，并配備安全可靠的檔案保管場(chǎng)所，嚴(yán)禁工程文件材料私存亂放。要建立“三參加、四同步”等各項(xiàng)檔案管理制度，確保專、兼職檔案員能夠及時(shí)參加重要計(jì)劃工作會(huì)議及各種重大設(shè)備開(kāi)箱和工程的竣工驗(yàn)收工作，以便檔案人員及時(shí)收集各種文件材料，防止文件材料散失。

確保檔案的系統(tǒng)、完整和準(zhǔn)確

隨著招標(biāo)制的全面推行，公路工程項(xiàng)目的管理已納入法制化軌道。各承建施工、監(jiān)理單位必須通過(guò)嚴(yán)格的招、投標(biāo)，并簽定施工合同后方可進(jìn)場(chǎng)施工。因此，項(xiàng)目建設(shè)單位的檔案部門要樹(shù)立超前意識(shí)，不失時(shí)機(jī)地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣傳工程項(xiàng)目檔案的重要性，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭(zhēng)取把工程文件資料的收集、整理、歸檔納入合同條款，并對(duì)竣工圖的編制、形式、費(fèi)用及檔案管理費(fèi)用作出明確規(guī)定。這樣，通過(guò)雙方簽定合同契約這種法律形式，來(lái)有效保證文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地歸檔。同時(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，是保證項(xiàng)目檔案完整的又一有效措施。建設(shè)單位的檔案部門要主動(dòng)與財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把項(xiàng)目檔案作為工程結(jié)算的重要依據(jù)之一，提高施工、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目檔案工作的重視程度。各施工、監(jiān)理單位工程結(jié)算前，必須完成項(xiàng)目檔案的移交歸檔工作，然后持由建設(shè)單位檔案部門開(kāi)具的檔案移交歸檔證明，方可到工程財(cái)務(wù)部門進(jìn)行工程結(jié)算。

提高案卷整理質(zhì)量

在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由于公路工程建設(shè)項(xiàng)目各施工、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同，配備的專、兼職檔案員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心參差不齊，雖然大多數(shù)具有較高的文化程度，但熟練掌握檔案專業(yè)知識(shí)的人員卻廖廖無(wú)幾，他們對(duì)立卷的方法和文件材料檔號(hào)的編制比較陌生，整理出的案卷質(zhì)量不高，離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距，往往在向建設(shè)單位移交時(shí)，還要返工重整，這不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力，頻繁的拆卷還不利于檔案的保護(hù)。為此，一方面，工程項(xiàng)目建設(shè)單位的檔案部門應(yīng)加大對(duì)承建施工、監(jiān)理單位檔案工作人員的培訓(xùn)力度，使他們盡快熟悉工程項(xiàng)目檔案分類的方法、檔號(hào)的編制、案卷的編目、整理等知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平；另一方面，平時(shí)要注重對(duì)承建施工、監(jiān)理單位檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改；三要切實(shí)提高檔案人員的責(zé)任心，杜絕竣工驗(yàn)收前工程檔案突擊整卷，切實(shí)做好日常的立卷工作，保證檔案的齊全、完整，防止因人員調(diào)整、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而引起的資料丟失。